Výroba zákonů na objednávku

Politické strany mají rozdělené ministerské rezorty, včetně agend státní správy. Tím dostaly možnost udělovat léno k obživě pro věrné leníky a družiníky, kteří složili přísahu. A nezapomínají ani na spřátelené firmy. Tento přístup k správě věcí veřejných je prosazovaný na všech úrovních formou personálních dohod o obsazení postů náměstků i vedoucích odborů na jednotlivých ministerstvech. A všechno už je hezky zaběhnuté ve stylu známé fráze „napříč politickým spektrem“. Mnoho vlád se různým dílem podílelo na nastolení tohoto stavu. Začátkem na této cestě byla opoziční smlouva. Poslanci všech politických stran nesou vinu za tento stav. Schvalováním účelových zákonů pomohli zavést koncesní systém dojení státu.

Důsledky koncesní koalice napříč politickými stranami se ukázaly v plné nahotě, když krize zkomplikovala přístup k úvěrům pro financování státního dluhu a samozřejmě omezila zdroje rozdělované pro jednotlivé koncesionáře. Důsledkem tohoto stavu je neuvěřitelně drahá a zoufale nevýkonná státní správa. Koncesní zájmy velí, aby stát na každou pitomost najal právní kancelář. Externí "vládní poradci" mají přímou vazbu na lobisty a upravují podklady pro jednání vlády podle telefonátů různých firem a zájemců. Lobisté mají přímý vliv na rozhodování, a k tomu musíme připočíst i osobní přátelské vztahy. Vzniklý propletenec vazeb má mnohem nebezpečnější podobu než na první pohled vypadá.

Pavučinka vztahů

Celý systém dojící linky na naše daně připomíná pavučinu. Ve středu je státní rozpočet spravovaný velmi liknavě. Je notoricky známým faktem, že nefungují kontrolní mechanismy bránící masovým defraudacím. Vyjmenujme jen ty nejdůležitější mezery.
  • Absence závazných pravidel pro vyššího státního úředníka

  • Nefunkční protikorupční policie

  • Podivná existence vrchního kontrolora NKÚ

  • Nezájem poslanců v kontrolních výborech

  • Účelové úpravy zákonů prováděné formou komplexních pozměňovacích návrhů
Vlákna pavučiny propojují koncesionáře přímo na státní rozpočet. Toto je nová forma bezpečného podnikaní v Česku umožněná jen několika privilegovaným skupinám.  Postup je celkem jednoduchý: nejprve proběhne výroba zákona na objednávku. Pak vložením vsuvek do zákona formou komplexního pozměňovacího návrhu (tzv. "přílepky") vznikne přímé napojení podnikatelů na státní rozpočet.

Vznik koncese

Popišme krok za krokem vznik funkční koncese. Představme si modelovou situaci: Máte firmu která obchoduje se stravenkami. Zaměstnavatelé nakoupí poukázky, jsou při tomto nákupu daňově zvýhodněni. Tyto poukázky pak dají svým zaměstnancům k placení za stravovací služby Vláda se najednou rozhodne zrušit toto daňové zvýhodnění zaměstnavatele jako nesystémové. Vy jako firma máte problém. Klesne vám obrat i zisk při menším nákupu vašeho produktu. Pokud ovšem podnikáte v Česku, postupujte podle následujícího návodu:
  • Najmete lobistu, nejlépe kamaráda předsedy vlády. Ten vysvětlí premiérovi, že tento nápad není z vašeho a ani z premiérova hlediska dobrým nápadem a proto by ho vláda neměla dál prosazovat.
     
  • Lobista obejde poslaneckou sněmovnu a každému důležitějšímu poslanci vysvětlí jaký likvidační dopad bude mít na voliče tato neblahá novela zákona XX. Okamžitě přes spřáteleného poslance nabídnete řešení formou komplexního pozměňovacího návrhu, který už je připraven v paragrafovém znění přesně tak jak potřebujete. Tato forma zaručuje, že nikdo bez podrobného několikahodinového studia původní předlohy a pozměňovacího návrhu nepochopí, co tím vlastně myslíte. Měníte-li v odstavcích jen slovo, nebo přidáte předložku, pak poslanec potřebuje hodně velkého specialitu, aby tomu rozuměl. Na to nemá ani čas ani peníze ani zájem. To všechno máte vy.
     
  • Najmete partu novinářů, popřípadě šéfredaktorů novin a spustíte vysvětlovací kampaň. Sérií rozhovorů s politiky naprosto zamlžíte podstatu sporu. Je-li možné zdůraznit ideologické rozdíly v náhledu na problém, opřete se do toho, to je vaše šance. Také je dobré ukázat, jak X pifku na Y a proto musí rozhodovat tak a tak. Mlžením zmatete voliče, protože tisk se už dávno nesnaží informovat a je na prodej. Tím odřežete poslance od jejich voličské základny.
     
  • Před klíčovým hlasováním zkusíte pro jistotu pár špinavých triků. Pomluvu v tisku na předáka opozice, který stojí proti vašemu návrhu. Dopis rozhořčených pracujících apod. Ideální na toto jsou internetové sociální sítě typu Facebook. Den před hlasováním ve večerních zprávách mediální dezinformace okomentuje hlasatel televizních novin s tím, že právě toto říkají přátele na Facebooku. Jistě to musí být mínění celého národa.
     
  • Vyhrajete hlasování, je schválen váš komplexní pozměňovací návrh a problém je vyřešen  Zajímavá je rozprava k tomuto bodu  na 28.schůzi doporučuji přečíst vystoupení pana Kalouska tehdejšího ministra financí ve vládě ODS. Novela zákona, která mohla zablokovat celé podnikání ze stravenkami byla včas změněna a riziko eliminováno.

  • Když jste zachránil trh, sežerete vaše konkurenty v branži. Máte přece dobré přátele, renomé na trhu a můžete proto za svého konkurenta nabídnout cenu. Takovou nabídku pochopí každý rozumný akcionář a prodá.
     
  • Váš vliv na trhu je dominantní, a proto i vaše pozice u přátel se výrazně zlepšila. Hrajete už extraligu a máte na to. Chce to jen pevnou vazbu na státní rozpočet. Vaše cash flow musí běžet ne podle požadavků zákazníků, ale podle kalendáře. Právě toto je revoluční změna v řízení firemních finančních toků. Pevná kalendářní vazba zpřehlední vaše finanční plánování, získáte jistotou v podnikání, vstoupíte do jiné dimenze.
     
  • Spustíte osvědčený plán, novináře, noviny, poslance a tentokrát i ministry a pár členů vlády. Je to dražší, ale má se to jako s pojištěním, je to prostě cena za jistotou. Změnou dalšího zákona XX dosáhnete stavu že například část sociálních podpor bude vyplácena prostřednictvím vašich nových úžasných poukázek. Nový trh udělá nové přátele a kolo se určitě bude točit dál. Máte svoji koncesi. Jste ve svém oboru v Česku  ten nejlepší.
     

Poukázka v praxi

Toto není fikce. „Stravenková lobby" napřela své síly a přesvědčila poslance ke schválení novely zákona o sociálních službách. Ten obsahoval zavedení poukázek na péči a Ministerstvo práce a sociálních věcí podle něj má vyhlásit tendr na jediného dodavatele těchto poukázek. Právě proto novela čelila ostré kritice. Ale marně. Na konci června ji podepsal i prezident Václav Klaus.  Komunisté v rozpravě vzpomínali na časy První republiky (1918-1938) hudrali do sněmovních mikrofonů něco o žebračenkách. No ale věřte něco komunistům, že. Detalily k zákonu najdete zde . Vyhlášen 1.7. 2009 ve Sbírce zákonů v částce 61 pod číslem 206/2009 Sb.

§ 18a Způsob výplaty příspěvku ve stupni I (lehká závislost) osobě starší 18 let

(1) Osobě starší 18 let, která má nárok na příspěvek ve stupni I (lehká závislost) ve výši 2 000 Kč, se vyplácí část tohoto příspěvku ve výši

a)   1 000 Kč způsobem uvedeným v § 18 odst. 3,
b)   1 000 Kč formou poukázky nebo formou elektronického platebního prostředku určeného k úhradě za sociální služby poskytnuté této osobě poskytovatelem sociálních služeb, který je zapsán v registru poskytovatelů sociálních služeb podle § 85 odst. 1.

Citujme ze serveru Aktuálně.cz( 5. 11. 2008), autorka Lenka Smyčková:

"Žebračenky budou pro všechny chudé. Bez rozdílu . Poukázky od firmy Accor Services používají některé obce už dnes. Prý se osvědčily např.Brno, Praha, Litvínov - Všichni chudí, kteří dostávají sociální dávky v hmotné nouzi, budou mít od ledna v peněžence alespoň o třetinu skutečných peněz méně. Místo nich totiž dostanou jen barevné poukázky na nakoupení základních potravin a hygienických potřeb."

Pan Kalousek měl tenkrát pravdu. Začalo to vycházet na světlo, když vláda předložila sněmovně návrh zákona 27. 2. 2008 Novela zákona o dani z přidané hodnoty. Rozprava byla tehdy pěkně zmatená, ale pan poslanec už asi opravdu tenkrát věděl své. Byl asi lépe  informován o legislativních plánech svých ministerských kolegů. Na intuici a zásadovost, tak na to v jeho případě skutečně nevěřím. Na realizaci vzniku koncese (česky: přímé dojení státního rozpočtu podle zákona) se podílelo i Ministerstvo práce a sociálních věci pod vedení pana  Nečase. Do konce to dotáhl až nový ministr pan Šimerka. Jemu budiž přičtena všechna zásluha o toto zdárné dílo.

Tolik k jedné úspěšné podnikatelské operaci. Vše bylo dobře připraveno a jelo se podle not výroby zákona na objednávku. Byli do ní zapojeni poslanci a ministři různých stran, které spolu na oko válčí před kamerami  mikrofony. Celé spiknutí proti našim peněženkám nazýváme koncesní koalice. Někteří poslanci z ČSSD a KSČM byli v této věci natolik odvážní, že se zdrželi hlasování. Proti byl jeden jediný hlas Miroslav Kalousek. Bohužel svůj postoj k zákonu neobjasnil a v rozpravě ve třetím čtení už nevystoupil. Výsledky hlasování 56. schůze (13. 5. 2009), Novela zákona o sociálních službách: NÁVRH BYL PŘIJAT          PŘÍTOMNO=124      JE TŘEBA=63       [A] ANO=101      [N] NE=1

Firmám napojeným zákonem na státní rozpočet pokvete pšenka i v čase krize. Počet chudých  bude trvale narůstat, a tím i počet vydávaných žebračenek v oběhu.

Závěr

Po dvaceti letech sametu stát směřuje do kalných vod české oligarchie. To ovšem znamená, že pomalu končí demokracie, protože my jako občané už nemáme do spousty veřejných věcí co mluvit. Strany se rozhodly podnikat pomocí zákonů a k této kleptokracii si vyhlédly specifické firmy, v nichž mají své kamarády. Tím páchají zásadní podvod na voličích. K rozkrádání veřejného majetku přes zákonem udělované koncese pochybným firmám je nikdo z nás nepověřil. Občané reagují na stranickou kleptokracii zatím jen tím, že do takových stran nevstupují. Mnohé partaje proto začaly "velrybařit" (termín od ústecké ODS), a pro své vládnutí už dokonce nakupují i členskou základnu. Pokud se strany staly náhončími velkého byznysu, jak mohou zastupovat naše společné zájmy? Bohužel se bojíme, že koncesní systém zákonů a kšeftů na objednávku se spojil se všemi současnými parlamentními stranami naprosto neprůstřelným způsobem. Tolik k současnému stavu české demokracie.